為了更有效、有序地對戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)行控制,合理、規(guī)范的程序是必需的。圖1顯示了企業(yè)戰(zhàn)略控制的一般性程序:
圖1:戰(zhàn)略控制的一般程序
(一)建立控制未來的觀念
一般管理控制的對象是現(xiàn)有業(yè)務(wù),其控制方法是將實(shí)際結(jié)果與某個(gè)標(biāo)準(zhǔn)加以對照,在工作完成后再來評(píng)價(jià)其結(jié)果。與此不同的是,企業(yè)戰(zhàn)略涉及的是新業(yè)務(wù)或?qū)ΜF(xiàn)有業(yè)務(wù)將要進(jìn)行的調(diào)整,戰(zhàn)略實(shí)施控制的對象是面向未來,是還沒有發(fā)生過的事件。因此,傳統(tǒng)的管理控制概念及方法在經(jīng)營戰(zhàn)略實(shí)施控制中必須更新,要建立起戰(zhàn)略控制的新概念。
(二)監(jiān)測戰(zhàn)略實(shí)施進(jìn)程
戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)的行動(dòng)分布在一系列具體的、局部化的計(jì)劃與活動(dòng)中,每一項(xiàng)戰(zhàn)略推進(jìn)都應(yīng)分成幾步。對于要先期執(zhí)行的步驟,應(yīng)制定詳盡的計(jì)劃。同時(shí),要充分利用、合理、分配資源以完成早期步驟。這樣,管理層就可以將大而泛的戰(zhàn)略實(shí)施推進(jìn)變?yōu)閱T工個(gè)人的十分具體的、有計(jì)劃的行動(dòng)和結(jié)果。而控制也就可以從監(jiān)測這些具體的先期行動(dòng)入手,一旦制定并評(píng)審了局部計(jì)劃,戰(zhàn)略實(shí)施控制者和管理層就能夠得到最新的進(jìn)展數(shù)據(jù),取得與戰(zhàn)略有關(guān)的結(jié)果,然后定期檢查進(jìn)展情況。在戰(zhàn)略實(shí)施中監(jiān)測進(jìn)展能夠達(dá)到的兩個(gè)目的: 一是保持各種戰(zhàn)略行動(dòng)與總體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,二是盡早發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)略是否需要調(diào)整與修正。
(三)監(jiān)視外部關(guān)鍵因素的變化
一般來說,戰(zhàn)略都是根據(jù)假設(shè)、預(yù)測的背景制定的。戰(zhàn)略決策者們往往都會(huì)有意無意地作出有關(guān)未來需求、技術(shù)、價(jià)格、政府政策、市場競爭以及一系列外界變化因素的推測,這些推測就是制定戰(zhàn)略的前提,而外部環(huán)境的變化又往往會(huì)影響到推測的有效性。因此,監(jiān)視外部環(huán)境因素的變化,特別是關(guān)鍵戰(zhàn)略因素的變化,就顯得尤為必要。需要進(jìn)行的工作如圖2所示:
圖2:監(jiān)視外部關(guān)鍵因素變化需進(jìn)行的工作
1. 檢驗(yàn)制定戰(zhàn)略前提的可靠性
制定戰(zhàn)略規(guī)劃的前提條件是對關(guān)鍵戰(zhàn)略因素的假設(shè),如果一個(gè)關(guān)鍵戰(zhàn)略因素的推測不可靠,則制定的戰(zhàn)略規(guī)劃就需要修正。經(jīng)過修改的前提得到認(rèn)可越快,制定可以接受的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變機(jī)會(huì)就越好。因此,公司在制定戰(zhàn)略時(shí)都應(yīng)標(biāo)出它的外部環(huán)境的關(guān)鍵因素,并對其進(jìn)行系統(tǒng)監(jiān)視。
2. 識(shí)別外部關(guān)鍵因素的變化
外部關(guān)鍵因素一般可歸納為兩大類,即非人為力量和主要“角色”。非人為力量因素是指非企業(yè)所能控制的,并且與企業(yè)競爭活動(dòng)間接相關(guān)的環(huán)境因素,如科學(xué)技術(shù)、通貨膨脹程度、政府的進(jìn)口保護(hù)、消費(fèi)傾向、銀行存款及利率等。每個(gè)企業(yè)都必須判斷要監(jiān)測這些因素中的哪些因素,能直接涉及自己的競爭優(yōu)勢。通常,監(jiān)測變量中的主要“角色”,是那些與企業(yè)競爭活動(dòng)直接相關(guān)的環(huán)境因素,如企業(yè)的競爭對手、供應(yīng)商、行業(yè)勢力集團(tuán)等,它們的行動(dòng)將會(huì)對本企業(yè)的戰(zhàn)略實(shí)施產(chǎn)生重大影響。
3. 將關(guān)鍵因素的變化與戰(zhàn)略實(shí)施相聯(lián)系
監(jiān)視外部環(huán)境關(guān)鍵戰(zhàn)略因素的變化,選擇的變量主要包括:
(1)收集有關(guān)非人為力量或角色的全面的、最新的情報(bào);
(2)預(yù)測未來的行為;
(3)提出預(yù)測到的行為在本企業(yè)戰(zhàn)略實(shí)施中哪一方面可能發(fā)生重要影響。
系統(tǒng)收集、分析、研究這些變量的相互作用關(guān)系,并將預(yù)測到的關(guān)鍵戰(zhàn)略因素變化與戰(zhàn)略實(shí)施緊密聯(lián)系,對異常威脅或機(jī)會(huì)形成監(jiān)測報(bào)告,提交下一程序進(jìn)行評(píng)審。
(四)全面評(píng)審
全面評(píng)審是指著眼于戰(zhàn)略實(shí)施整個(gè)過程的一種檢查工作。一般情況下,只有當(dāng)戰(zhàn)略實(shí)施的下一步行動(dòng)需要得到有效保證時(shí)才采取全面評(píng)審。通常有三類情況需作全面評(píng)審,如圖3所示:
圖3:全面評(píng)審的三類情況
1. 戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃中的里程碑。即:將整個(gè)戰(zhàn)略實(shí)施過程劃分為幾個(gè)階段,每一階段都標(biāo)志著戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)里程碑,也就是說,要對戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃的每一階段進(jìn)行評(píng)審,一般在戰(zhàn)略實(shí)施開始就把階段評(píng)審時(shí)間列入計(jì)劃,這樣就可以有的放矢地收集有關(guān)信息、情報(bào)。
2. 外部環(huán)境變化發(fā)出預(yù)警。即:雖未到里程碑評(píng)審時(shí)間,但因外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,有可能給企業(yè)經(jīng)營帶來重大影響,所以,需要依據(jù)監(jiān)測報(bào)告提供的內(nèi)容進(jìn)行全面評(píng)審。
3. 戰(zhàn)略實(shí)施期很長的戰(zhàn)略項(xiàng)目。對于那些戰(zhàn)略實(shí)施期很長的戰(zhàn)略項(xiàng)目,盡管還沒有到達(dá)里程碑,而且也沒有重大變化因素發(fā)生,但是由于戰(zhàn)略實(shí)施經(jīng)過了很長時(shí)間(一般為一年以上),在這個(gè)時(shí)期內(nèi),由于企業(yè)內(nèi)外環(huán)境條件的變化,會(huì)產(chǎn)生一些新的影響因素,因而也要對其進(jìn)行全面評(píng)審,以促使戰(zhàn)略實(shí)施者及早地、自覺地進(jìn)行自我糾偏。
(五)保持戰(zhàn)略實(shí)施過程的完整性
戰(zhàn)略實(shí)施控制程序的執(zhí)行是為了達(dá)到戰(zhàn)略推進(jìn)的兩個(gè)目的:一是檢查現(xiàn)行戰(zhàn)略實(shí)施的有效性;二是提供使經(jīng)營戰(zhàn)略適應(yīng)變化環(huán)境的內(nèi)在機(jī)制。
戰(zhàn)略實(shí)施控制還有一個(gè)重要目的是保持戰(zhàn)略實(shí)施的平衡。保持戰(zhàn)略實(shí)施的平衡推進(jìn),不僅要考慮企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)各部門在比例上的相互平衡和在時(shí)間上的平衡,即各部門的工作要同步,各種資源投入量之間要平衡,以及一些敏感問題要平衡,如短期問題與長期問題、日常經(jīng)營與戰(zhàn)略重點(diǎn)的推進(jìn)、內(nèi)部壓力與外部壓力、戰(zhàn)略計(jì)劃的執(zhí)行與戰(zhàn)略計(jì)劃的修正、各種管理方法的巧妙配合等;還要尋求企業(yè)外部的平衡,如,與主要“角色”的關(guān)系、與穩(wěn)定的供應(yīng)商的關(guān)系、戰(zhàn)略所涉及的種種活動(dòng)或機(jī)會(huì)等,并要不斷地建立起新的外部關(guān)系平衡,唯此才能保持戰(zhàn)略實(shí)施過程的完整性,使戰(zhàn)略實(shí)施沿著預(yù)定的軌道推進(jìn)。
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