全國政協(xié)常委李稻葵日前在北京就“制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展‘十四五’規(guī)劃”建言指出，中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)與外循環(huán)必須協(xié)調(diào)發(fā)力，這是不斷做大經(jīng)濟(jì)總量、提升發(fā)展質(zhì)量的根本之策。政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會第十三次會議8月25日至27日在北京召開，多位全國政協(xié)常委在會上圍繞制定“十四五”規(guī)劃作大會發(fā)言。

李稻葵發(fā)言指出，內(nèi)循環(huán)是中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷做大、百姓收入水平持續(xù)提高的關(guān)鍵。面對放緩的全球經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)全球化，內(nèi)循環(huán)將是中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張的主要?jiǎng)恿?。為此?yīng)進(jìn)一步釋放潛在的市場需求，引導(dǎo)地方政府從抓投資轉(zhuǎn)向抓消費(fèi)，推動建立統(tǒng)一的國內(nèi)大市場，進(jìn)一步打破區(qū)域間產(chǎn)品和要素流動的藩籬。

外循環(huán)方面，他認(rèn)為，中國應(yīng)更加主動參與國際科技的競爭與合作；加強(qiáng)和“一帶一路”沿線國家的互利合作，進(jìn)一步落實(shí)好“一帶一路”倡議，積極參與國際經(jīng)濟(jì)治理改革；積極應(yīng)對各類外部風(fēng)險(xiǎn)，做好充分預(yù)案。

全國政協(xié)常委張連起強(qiáng)調(diào)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。他表示，中國制造業(yè)發(fā)展應(yīng)立足于超大規(guī)模國內(nèi)市場和“大而不強(qiáng)、全而不精”的現(xiàn)實(shí)條件，著眼于應(yīng)對外部嚴(yán)峻挑戰(zhàn)與內(nèi)部抓緊補(bǔ)短板，以“鼎新”帶動“革故”，以增量輻射存量，在推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時(shí)，培育壯大前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

為此，他建議制造業(yè)保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的比重，引導(dǎo)形成更加科學(xué)合理的細(xì)分產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，提升產(chǎn)業(yè)鏈國際競爭力；營造更加適應(yīng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的市場化、法治化、制度化的長期穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。

全國政協(xié)常委宋海表示，“十四五”期間，要通過金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提升金融市場配置資源效率，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，有效防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)金融高質(zhì)量發(fā)展。建議以國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需求為導(dǎo)向，提升金融供給能力、效率和質(zhì)量；大力發(fā)展中小銀行、民營銀行、農(nóng)村合作銀行等，精準(zhǔn)對接小微企業(yè)和農(nóng)村金融需求。

全國政協(xié)常委黎昌晉代表全國工商聯(lián)發(fā)言建議，在編制“十四五”規(guī)劃綱要時(shí)，要更重視民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對沖新冠肺炎疫情影響，延長執(zhí)行紓困惠企系列政策；更大力度構(gòu)建親清政商關(guān)系；樹立安全發(fā)展新理念，對保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全作出安排。

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