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【觀點】做好“十四五”規(guī)劃編制和發(fā)展改革工作的科學指引

最后更新:2020-08-31 16:34:03 文章來源:中國發(fā)展網(wǎng) 

新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是馬克思主義政治經(jīng)濟學中國化的最新成果,是歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯貫通融合的科學思想體系,是新時代做好經(jīng)濟工作的頂層設計和行動指南。圍繞如何深入學習貫徹新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想,做好“十四五”規(guī)劃編制工作,談五點認識和體會。

一是要順應時代潮流??倳浿赋?,只有順應歷史潮流,積極應變,主動求變,才能與時代同行。要深入研判國內外發(fā)展環(huán)境變化趨勢,準確分析面臨的機遇和挑戰(zhàn)。與過去幾個五年不同,“十四五”時期一個顯著特點是國內外環(huán)境發(fā)生復雜深刻變化,呈現(xiàn)鮮明的時代特征。從國內看,中國特色社會主義進入新時代,面臨新的歷史條件和形勢要求。從國際看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這是我國經(jīng)濟發(fā)展新的歷史方位。大變局、大變革的時代為我們帶來了前所未有的挑戰(zhàn),也提供了新的重大戰(zhàn)略機遇。我們要深入學習領會總書記關于中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局的重要論述,把“十四五”規(guī)劃放在兩個大局中來思考謀劃,在復雜多變的環(huán)境中找準前行方向,善于在危機中育新機、于變局中開新局。

二是要反映階段特征??倳洀娬{,我們現(xiàn)在所處的,是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候。要深入分析工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化等所處的階段,以及人口、資金、技術、能源資源等發(fā)展條件的變化趨勢??傮w看,“十四五”時期我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進入優(yōu)化提質期,經(jīng)濟轉向高質量發(fā)展并向高收入國家邁進的階段。我們要深刻認識和把握社會主要矛盾變化、經(jīng)濟發(fā)展階段轉變帶來的新特征新要求,經(jīng)濟發(fā)展條件深刻變化提出的新挑戰(zhàn)新任務,各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全面臨的新形勢新問題,趨利避害,奮勇前進。

三是要回應社會關切。要堅持目標導向、問題導向、結果導向,緊緊抓住人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的問題,把以人民為中心的發(fā)展思想落實到具體的規(guī)劃目標、任務之中。什么是社會關切?就是人民群眾的期待,就是民心。只有回應廣大人民群眾的關切,社會的創(chuàng)新力和活力才能激發(fā)出來。這就要求在“十四五”規(guī)劃編制工作中,必須堅持以人民為中心,開門問策、集思廣益,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,充分調動各級干部和廣大群眾改革創(chuàng)新的積極性、主動性,凝聚起萬眾一心奮斗新時代、開啟新征程的強大力量。

四是要突出地方特色。要深入分析當?shù)氐陌l(fā)展階段、存在問題、資源稟賦等條件,提出符合各地實際的發(fā)展目標和任務。我國區(qū)域發(fā)展不平衡,目前全國人均GDP超過1萬美元,有的地方已超過2萬美元,但有的地方還不到5000美元,發(fā)展階段處在不同水平。各地在編制“十四五”規(guī)劃中要與國家對接,但應有所不同。要深入學習總書記關于京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設、長三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等區(qū)域重大戰(zhàn)略的重要論述,深入學習總書記視察有關省市的重要講話精神,努力譜寫各具特色的現(xiàn)代化建設新篇章。

五是要切實抓好落實。要全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,把新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想貫穿發(fā)展全過程和各領域,聚焦主題主線,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞建設科技強國、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、新型城鎮(zhèn)化建設、加強民生保障、推進綠色發(fā)展、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等方面,有針對性地精心謀劃一批重大改革、重大政策、重大工程。要深入學習總書記關于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、推動制造業(yè)高質量發(fā)展、推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化等方面的重要論述,把總書記的重要講話和指示批示精神轉化為重大政策和重大行動,邁出全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的堅實步伐。(宏觀經(jīng)濟研究院 | 王昌林)

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