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國家發(fā)展改革委發(fā)文!這些內(nèi)容與國企有關(guān)

最后更新:2023-10-11 12:09:43 文章來源:漢哲運營中心 

近日,國家發(fā)展改革委黨組在《求是》發(fā)布題為《深刻把握六方面重大關(guān)系的實踐要求 以高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化》的文章中指出,要落實好正確處理一系列重大關(guān)系的要求,包括頂層設(shè)計與實踐探索關(guān)系、戰(zhàn)略與策略關(guān)系、守正與創(chuàng)新關(guān)系、效率與公平關(guān)系、活力與秩序關(guān)系、自立自強與對外開放關(guān)系。

一、全面系統(tǒng)、有針對性地對經(jīng)濟社會發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃和具體安排

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要加強政策體系的謀劃設(shè)計。全面系統(tǒng)、有針對性地對經(jīng)濟社會發(fā)展作出統(tǒng)籌謀劃和具體安排,努力做到遠近結(jié)合、上下貫通、內(nèi)容協(xié)調(diào)。圍繞完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、大力推動高質(zhì)量發(fā)展、扎實推進共同富裕,持續(xù)完善頂層設(shè)計和配套措施,不斷優(yōu)化政策框架和落實舉措,真正讓基層、讓企業(yè)、讓群眾有感有得。同時,強化與宏觀政策取向一致性評估,深入研判新出臺政策可能產(chǎn)生的影響,既要避免“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,又要防止“合成謬誤”,把握好政策時度效,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的政策合力。

另一方面,要大膽探索、敢為人先。努力破除慣性思維、打破思維定勢、擺脫路徑依賴,打開工作思路,敢啃硬骨頭、善開頂風船,著力破解深層次矛盾和問題,尋求有效解決新矛盾新問題的思路和辦法。

二、精準有力實施宏觀調(diào)控

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要增強戰(zhàn)略思維能力。具體到經(jīng)濟工作中,要算好綜合賬,把新發(fā)展理念一體貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域;算好總體賬,在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中實現(xiàn)整體利益最大化;算好平衡賬,做好總量平衡、結(jié)構(gòu)平衡、動態(tài)平衡;算好長遠賬,克服急功近利、急于求成的思想,避免竭澤而漁、飲鴆止渴的做法,真正做到謀長遠、求實效。

另一方面,要把戰(zhàn)略的原則性和策略的靈活性有機結(jié)合起來。體現(xiàn)到經(jīng)濟工作中,要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),精準有力實施宏觀調(diào)控,強化宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和預(yù)研儲備;在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進取,培育壯大新的經(jīng)濟增長點增長極,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的總體目標,細化實化年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù);又以問題為著力點,在補短板、強弱項上持續(xù)用力,以釘釘子精神狠抓落實,確保一張藍圖繪到底。

三、大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要著力固本培元。

另一方面,要把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的突出位置。要加快科技自立自強步伐,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),強化國家戰(zhàn)略科技力量,強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位。加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,大力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),發(fā)展人工智能、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化升級改造,不斷開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

四、推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要更加注重提升效率。堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度,毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用。健全宏觀經(jīng)濟治理體系,以財政政策和貨幣政策為主要手段,加強就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域、價格等政策緊密配合,搞好精準調(diào)控、相機調(diào)控、定向調(diào)控和逆周期調(diào)節(jié)。持續(xù)優(yōu)化勞動、資本、土地、資源等生產(chǎn)要素配置,著力提高全要素生產(chǎn)率,推動經(jīng)濟平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展。

另一方面,要更加注重促進公平。實施好就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,加強大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶,提高就業(yè)質(zhì)量。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,增加低收入者收入,擴大中等收入群體。筑牢社會保障網(wǎng)絡(luò),健全公共服務(wù)體系,提高基本公共服務(wù)均等化水平,增強均衡性和可及性,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,扎實推進共同富裕不斷取得新進展。

五、加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場;加強反壟斷和反不正當競爭。優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,加快落實促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大的政策舉措,依法保護外商投資權(quán)益,破除影響各類所有制企業(yè)公平競爭、共同發(fā)展的法律法規(guī)障礙和隱性壁壘。繼續(xù)深化國資國企改革,加快國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。

另一方面,要以新安全格局保障新發(fā)展格局。強化糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,健全糧食產(chǎn)購儲加銷體系,實施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動,扎實推進高標準農(nóng)田建設(shè),擴大黑土地保護實施范圍,深入開展種業(yè)振興行動。加強能源資源安全保障能力建設(shè),推動煤電等支撐性調(diào)節(jié)性電源建設(shè),加快鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈補鏈、延鏈、升鏈、建鏈,增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。加快數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護,強化國家關(guān)鍵數(shù)據(jù)資源保護能力。

六、全面提升開放平臺能級

文章指出,在推進中國式現(xiàn)代化的新征程上,一方面,要增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性。充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用,進一步增強投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突破供給約束堵點、卡點、脆弱點,持續(xù)提升供給體系質(zhì)量和水平,以自主可控、高質(zhì)量的供給適應(yīng)滿足現(xiàn)有需求,創(chuàng)造引領(lǐng)新的需求。

另一方面,要提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平。推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制,穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放,推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的國際經(jīng)貿(mào)投資新規(guī)則。全面提升開放平臺能級,建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港制度和政策體系。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,鞏固互聯(lián)互通合作基礎(chǔ),拓展國際合作新空間。

(來源:中國證券報)

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