建國以來，我國事業(yè)單位薪酬制度先后經(jīng)歷了1956年、1985年、1993年、2006年四次大的改革。2006年6月人事部財(cái)政部下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革方案的通知》和《事業(yè)單位工作人員收入分配制度改革實(shí)施辦法》等文件，改革事業(yè)單位自1993年以來實(shí)行的職務(wù)等級(jí)工資制度，建立崗位績效工資制度，以適應(yīng)事業(yè)單位聘用制改革和崗位管理的要求。崗位績效工資制，包括崗位工資、薪級(jí)工資、績效工資和津貼補(bǔ)貼四個(gè)部分，其中崗位工資、薪級(jí)工資為基本工資，實(shí)行“一崗一薪、崗變薪變”，“一級(jí)一薪、定期升級(jí)”。

1、崗位工資

崗位工資主要體現(xiàn)工作人員所聘崗位的職責(zé)和要求。事業(yè)單位崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位和工勤技能崗位。專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置13個(gè)等級(jí)，管理崗位設(shè)置10個(gè)等級(jí)，工勤技能崗位分為技術(shù)工崗位和普通工崗位，技術(shù)工崗位設(shè)置5個(gè)等級(jí)，普通工崗位部分等級(jí)。不同等級(jí)的崗位對(duì)應(yīng)不同的工資標(biāo)準(zhǔn)，工作人員按所聘崗位執(zhí)行相應(yīng)的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、薪級(jí)工資

薪級(jí)工資主要體現(xiàn)工作人員的工作表現(xiàn)和資歷。薪級(jí)工資標(biāo)準(zhǔn)由相應(yīng)的“薪級(jí)”確定，對(duì)專業(yè)技術(shù)人員和管理人員設(shè)置65個(gè)薪級(jí)，對(duì)工人設(shè)置40個(gè)薪級(jí)，每個(gè)薪級(jí)對(duì)應(yīng)一個(gè)工資標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不同的崗位規(guī)定不同的起點(diǎn)薪級(jí)。而“薪級(jí)”需要由“不同級(jí)別的崗位上的具體任職年限”和“套改年限”兩個(gè)信息確定。

3、績效工資

績效工資主要體現(xiàn)工作人員的實(shí)績和貢獻(xiàn)。國家對(duì)事業(yè)單位績效工資分配實(shí)行總量調(diào)控和政策指導(dǎo)，事業(yè)單位在核定的績效工資總量內(nèi)，按照規(guī)范的程序和要求自主分配?？冃ЧべY是事業(yè)單位收入分配中機(jī)動(dòng)的部分，占事業(yè)單位工作人職工資的比重較大，分為基礎(chǔ)性績效和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資兩部分?；A(chǔ)性績效主要體現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)水平、單位類別、崗位職責(zé)和經(jīng)費(fèi)來源等因素，一般按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作量和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素，根據(jù)考核結(jié)果發(fā)放。我國事業(yè)單位實(shí)施績效工資分三步展開。第一步自2009年1月1日起先在義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施；第二步配合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，特別是實(shí)行基本藥物制度，自2009年10月1日起，在疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采供血、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)施；第三步自2010年1月1日起，在其他事業(yè)單位實(shí)施。在事業(yè)單位形成合理的績效工資水平?jīng)Q定機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平，具有重要意義。

4、津貼補(bǔ)貼

事業(yè)單位津貼補(bǔ)貼分為艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼和特殊崗位津貼補(bǔ)貼兩類。

艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼主要是根據(jù)不同地區(qū)自然環(huán)境的差異、地域的氣候、海拔高度及社會(huì)發(fā)展等因素對(duì)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的職工額外勞動(dòng)消耗和特殊生活費(fèi)支出的適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的事業(yè)單位工作人員，執(zhí)行國家規(guī)定的艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼制度，所需經(jīng)費(fèi)，屬于財(cái)政支付，由中央財(cái)政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。特殊崗位津貼補(bǔ)貼主要是對(duì)在事業(yè)單位苦、臟、累、險(xiǎn)及其他特殊崗位工作的職工的補(bǔ)償。國家統(tǒng)一制定特殊崗位津貼補(bǔ)貼的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施范圍，明確調(diào)整和新建特殊崗位津貼補(bǔ)貼的條件，建立了動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制。

事業(yè)單位實(shí)行定期增資制度。凡在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，可以按照規(guī)定晉升工資和發(fā)給獎(jiǎng)金。我國事業(yè)單位增資制度采取以下五種途徑：

（1）正常升級(jí)。全額拔款和差額拔款的單位，在嚴(yán)格考核的基礎(chǔ)上，實(shí)行正常升級(jí)，年度考核結(jié)果為合格及以上等次的工作人員，每年增加一級(jí)薪級(jí)工資，并從第二年的1月起執(zhí)行。自收自支單位，參照企業(yè)的辦法，在國家政策規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)其經(jīng)濟(jì)效益增長情況，自主安排升級(jí)。

（2）晉升職務(wù)、技術(shù)等級(jí)增加工資。專業(yè)技術(shù)人員和管理人員晉升職務(wù)時(shí)，按晉升的職務(wù)相應(yīng)增加工資。工人晉升技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)時(shí)，按晉升的技術(shù)等級(jí)或技術(shù)職務(wù)相應(yīng)增加工資。

（3）崗位變動(dòng)。崗位工資按新聘崗位確定，薪級(jí)工資按以下辦法確定：由較低等級(jí)的崗位聘用到較高等級(jí)的崗位，原薪級(jí)工資低于新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，執(zhí)行新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資，第二年不再正常增加薪級(jí)工資；原薪級(jí)工資達(dá)到新聘崗位起點(diǎn)薪級(jí)工資的，薪級(jí)工資不變。由較高等級(jí)的崗位調(diào)整到較低等級(jí)的崗位，薪級(jí)工資不變。由專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、技術(shù)工崗位和普通工崗位之間變動(dòng)的，薪級(jí)工資按新聘崗位比照同等條件人員重新確定。

（4）定期調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。為保證事業(yè)單位工作人員的實(shí)際工資水平不下降并逐步增長，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、組織相當(dāng)人職工資水平狀況和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)情況，定期調(diào)整事業(yè)單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)。

（5）高津貼水平。隨著工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力增長及調(diào)控地區(qū)工資收入差距的需要，相應(yīng)提高津貼水平；根據(jù)財(cái)政狀況和對(duì)特殊崗位的傾斜政策，適時(shí)調(diào)整特殊崗位津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使工資構(gòu)成保持合理的關(guān)系。

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