法國(guó)威立雅水務(wù)集團(tuán),是全球水務(wù)領(lǐng)域排名第一的專(zhuān)業(yè)化企業(yè),也是全球三大水務(wù)集團(tuán)之一。其歷史可以追溯到法國(guó)拿破侖三世的1850年代。1853年,奉當(dāng)時(shí)拿破侖三世的欽命,法國(guó)通用水務(wù)公司在里昂成立,它就是威立雅的前身,被后世評(píng)價(jià)為“開(kāi)創(chuàng)了現(xiàn)代化供水之路”。經(jīng)過(guò)160年的發(fā)展,威立雅如今成為全球唯一提供綜合環(huán)境服務(wù)的企業(yè),旗下的威立雅水務(wù)是其最核心的業(yè)務(wù)分支。
在中國(guó),威立雅水務(wù)是最早嘗試全面市政水務(wù)服務(wù)的外國(guó)運(yùn)營(yíng)商,早在20世紀(jì)80年代初,威立雅水務(wù)即通過(guò)其工程子公司OTV-Kruger進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。迄今為止,威立雅水務(wù)已在中國(guó)一半地區(qū)擁有正在運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目,為4300萬(wàn)中國(guó)居民提供服務(wù),其中2700萬(wàn)中國(guó)居民通過(guò)全面管理合同享受著威立雅的制水、配送等服務(wù)。
威立雅水務(wù)國(guó)內(nèi)項(xiàng)目大多是在2002年至2007年間簽訂的,近幾年的合同較少。威立雅減緩了在中國(guó)的業(yè)務(wù)拓展,與中國(guó)水務(wù)對(duì)外開(kāi)放的政策節(jié)奏緊密相連。
中國(guó)的自來(lái)水市場(chǎng)真正大規(guī)模出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)“洋名字”始于2003年。2002年12月,中國(guó)建設(shè)部出臺(tái)了《關(guān)于加快市政公用事業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程的意見(jiàn)》,此后,又通過(guò)一系列文件系統(tǒng)規(guī)劃了包括城市水務(wù)在內(nèi)的城市公用事業(yè)改革開(kāi)放“路線圖”,為外資進(jìn)入這一領(lǐng)域敞開(kāi)了大門(mén)。威立雅則是這一政策出臺(tái)后進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最為激進(jìn)的一家。2002年,威立雅水務(wù)投資2.66億歐元購(gòu)得浦東自來(lái)水公司50%股權(quán),組建合資公司上海浦東威望迪水務(wù)公司。2003年至2004年,威立雅在國(guó)內(nèi)一連拿下了七、八個(gè)水務(wù)項(xiàng)目,包括北京、青島、蘭州、深圳、呼和浩特等城市的供水項(xiàng)目。
2008年,國(guó)內(nèi)水務(wù)環(huán)境發(fā)生了較大變化,一方面,金融危機(jī)下外資企業(yè)資金壓力加大,另一方面,全球掀起了公用事業(yè)國(guó)有化浪潮。當(dāng)時(shí),世界三大水務(wù)公司中除威立雅外,英國(guó)泰晤士水務(wù)、法國(guó)蘇伊士昂帝歐水務(wù)都選擇退出了中國(guó)市場(chǎng)。
威立雅雖沒(méi)有退出中國(guó)市場(chǎng),但多個(gè)水務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。在2011年,威立雅曾經(jīng)提出未來(lái)5-10年要讓中國(guó)市場(chǎng)占其全球業(yè)務(wù)的8%,2014年將這一目標(biāo)已經(jīng)調(diào)減為6%,基于環(huán)境的壓力,威立雅采取了適應(yīng)性緊縮戰(zhàn)略,大幅減緩了其在中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展速度。
小結(jié):緊縮型戰(zhàn)略,是在經(jīng)營(yíng)形勢(shì)不利的前提下從目前的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域和基礎(chǔ)水平大幅收縮和撤退的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,企業(yè)經(jīng)營(yíng)猶如打仗,有近必然有退,主動(dòng)收縮有時(shí)也是規(guī)避競(jìng)爭(zhēng)、避開(kāi)環(huán)境威脅、優(yōu)化資源配置的最佳選擇。威立雅中國(guó)是典型的受政策影響的收縮,作為進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)最早的外資水務(wù)公司,在2008年國(guó)際金融危機(jī)和全球公用事業(yè)國(guó)有化浪潮的影響下,不得不在堅(jiān)持不撤出的前提下,適度放緩其在中國(guó)市場(chǎng)的擴(kuò)張速度,是一種適應(yīng)性緊縮。