建立健全國有企業(yè)科學(xué)決策機(jī)制

企業(yè)決策是企業(yè)根據(jù)自身可運(yùn)用的經(jīng)營資源，結(jié)合外部環(huán)境，對企業(yè)經(jīng)營方針、經(jīng)營戰(zhàn)略、投資等重大事項(xiàng)進(jìn)行的經(jīng)營管理方案抉擇。決策是企業(yè)管理的基礎(chǔ)，是企業(yè)負(fù)責(zé)人的首要任務(wù)。當(dāng)前，我國國有企業(yè)以大型特大型企業(yè)居多，與小企業(yè)“船小好調(diào)頭”不同，大企業(yè)決策失誤往往是不可挽回的致命失誤，決策失誤除了導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失、甚至企業(yè)倒閉外，還會對社會穩(wěn)定造成重大影響。因此，大企業(yè)管理最大的風(fēng)險之一是決策風(fēng)險。國有企業(yè)要通過科學(xué)決策體制機(jī)制建設(shè)，不斷提高決策水平，保障國有資本運(yùn)營安全，實(shí)現(xiàn)資本保值增值。

企業(yè)決策可以分為程序性決策和非程序性決策。程序性決策是企業(yè)有法可依、有章可循、有先例可引的決策，也叫常規(guī)性決策、例行決策、定型化決策或重復(fù)性決策。非程序性決策是為解決不經(jīng)常重復(fù)出現(xiàn)的、非例行的新問題所進(jìn)行的決策，以企業(yè)應(yīng)對緊急出現(xiàn)的內(nèi)外突發(fā)情況下的應(yīng)急決策居多。一般而言，企業(yè)決策機(jī)制主要是程序性決策的體制機(jī)制設(shè)計，同時涵蓋涉及危機(jī)預(yù)案設(shè)計和相關(guān)制度安排……

“十四五”期間國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)重視謀劃工作

2020年既是“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是“十四五”規(guī)劃的謀劃之年。要實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，須切實(shí)把謀劃工作放在更加重要的位置上，在謀劃上下足功夫。重視謀劃工作的目的一是有利于國有企業(yè)發(fā)展更主動。主動謀劃國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，是發(fā)揮國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和領(lǐng)導(dǎo)班子主觀能動性的生動體現(xiàn)。推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就決不能腳踩西瓜皮，滑到哪里是哪里，而是廣泛調(diào)查，深入研究之后，制訂出發(fā)展的路線圖，使企業(yè)發(fā)展一直沿著正確的道路前進(jìn)。偉大的企業(yè)無不是有著靈魂一樣的領(lǐng)導(dǎo)人指引著企業(yè)向著正確的方向邁進(jìn)，如阿里巴巴很早就判斷產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將是未來的發(fā)展趨勢，云計算等新技術(shù)會給各個產(chǎn)業(yè)帶來巨大的提升機(jī)會，并將成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要爆發(fā)點(diǎn)，并為這一天的到來進(jìn)行了長達(dá)六年的技術(shù)部署。

二是有利于國有企業(yè)發(fā)展更科學(xué)。國有企業(yè)，尤其是央企、省屬國企，許多企業(yè)資產(chǎn)幾萬億，涉及板塊較多，組織架構(gòu)復(fù)雜，就像一艘巨輪在市場經(jīng)濟(jì)的大海上航行，如果沒有正確的航道，在大海上盲目航行，觸礁后損失慘重。那么正確的航道哪里來的呢？是深入研究提出來的。謀劃工作的實(shí)質(zhì)就是搜集資料，科學(xué)分析之后，提出當(dāng)時情況下最好的發(fā)展策略，因此，重視謀劃工作，就是在帶領(lǐng)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

三是有利于國有企業(yè)發(fā)展承擔(dān)更多擔(dān)當(dāng)。當(dāng)從繁忙的工作中抽出時間，安下心來讀書，思考領(lǐng)導(dǎo)的國有企業(yè)靠什么賺錢，從哪里賺錢的時候，會促使自覺不自覺地想起國有企業(yè)承擔(dān)的重大使命，會想起國有企業(yè)的背后，承載著幾千、幾萬、甚至幾十萬的國有企業(yè)員工幸福生活，就會感覺肩頭的擔(dān)子沉甸甸。謀劃工作，從某種意義上講，也是讓人靜心思考和判斷的過程。有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)，盡多大責(zé)任才會有多大成就。在謀劃工作最后出方案思路時，要把國有企業(yè)擔(dān)當(dāng)作為最重要的評判標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)國有企業(yè)的初心和社會責(zé)任……

深入解讀全球疫情蔓延下中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與對策

當(dāng)前，中國國內(nèi)疫情已經(jīng)基本被控制，境外輸入也在可控范圍之內(nèi)，境外輸入的壓力與當(dāng)時春運(yùn)期武漢往外輸出也不可同日而語。對境外輸入人員的檢測和追蹤的工作量和難度都遠(yuǎn)小于春運(yùn)期間武漢外遷的情形。因此，中國不會出現(xiàn)第二波疫情，在疫情防控分區(qū)分級措施下促進(jìn)復(fù)工，不會帶來疫情的明顯反復(fù)?；谀Ｐ皖A(yù)測，美歐疫情有望在四月末得到控制，但消滅很難。在樂觀的假設(shè)下，預(yù)計美國4月底累計病例將達(dá)到42萬左右，5月底達(dá)到47萬左右；全球（只計算了已經(jīng)爆發(fā)的疫情國）累計病例數(shù)4月底將達(dá)到155萬左右，5月底達(dá)到166萬左右。即便全球的疫情得到了控制，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退的跡象也很難避免。全球經(jīng)濟(jì)受到了長期不利因素的制約，一是全球人口的老齡化，二是全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的固化。

中國經(jīng)濟(jì)對全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)超過30%，中國之后缺乏接棒者。2019年，美國GDP增速為2.3%，歐盟GDP增速只有1.4%，日本為0.7%，印度則下滑至5.3%。中國經(jīng)濟(jì)增速的持續(xù)回落，使得其他國家的外需減少。為控制新冠病毒疫情擴(kuò)散，各國防控措施在不斷升級，截至目前有 60多個國家宣布進(jìn)入緊急狀態(tài)，印度、波蘭、加拿大等至少18個國家已宣布關(guān)閉國境，意大利等6個國家全國“封城”，禁止非必要的人員自由流動。為了應(yīng)對疫情帶來的經(jīng)濟(jì)衰退，各國紛紛采取措施，美聯(lián)儲通過拼命擴(kuò)表，釋放流動性，雖然在短期內(nèi)可以防止經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生，金融危機(jī)的爆發(fā)，但是從長期來看，它在不斷的消耗美聯(lián)儲和政府的能量和潛力。中國作為世界工廠，是全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中非常重要的一環(huán)。中國疫情影響到了全球的供應(yīng)鏈，全球疫情的爆發(fā)，也影響到了中國的產(chǎn)業(yè)鏈。

長三角一體化《江蘇實(shí)施方案》“60條”發(fā)布

4月1日，江蘇省政府舉行《<長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要>江蘇實(shí)施方案》新聞發(fā)布會。據(jù)介紹，《江蘇實(shí)施方案》共分為總體要求、區(qū)域聯(lián)動、重點(diǎn)任務(wù)、組織保障四個部分，明確了江蘇省需要落地落實(shí)的重點(diǎn)任務(wù)、重要事項(xiàng)、重大政策共60條，是江蘇省貫徹實(shí)施長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的“任務(wù)書”和“線路圖”。

《江蘇實(shí)施方案》明確，到2025年，基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體化發(fā)展，打造具有全球影響力的科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和具有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)基地；到2035年，區(qū)域一體化發(fā)展達(dá)到較高水平，現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系基本建成，成為最具影響力和帶動力的強(qiáng)勁活躍增長極，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

據(jù)江蘇省發(fā)改委副主任徐光輝介紹，滬蘇浙皖“各展所長”，江蘇最大的優(yōu)勢是制造業(yè)，總量連續(xù)多年居全國第一。著眼“空間相對集聚+功能深度耦合”，致力“政府引導(dǎo)+企業(yè)主體”，江蘇省加快培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、高端裝備、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)集群，大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)、高端智能裝備、生命健康、新能源及新能源技術(shù)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新，打造“世界工廠”2.0版，建設(shè)“世界級產(chǎn)業(yè)集群”……

重慶商社86億元混改背后……

張文中心中有一個數(shù)字零售棋局，參與重慶商社混改只是物美在西南地區(qū)的一個落子，他在加速布局，手中的武器不僅僅是并購。4月2日晚，重慶百貨公告，當(dāng)日公司接到控股股東重慶商社集團(tuán)（持有重慶百貨45.05%股份）通知：重慶商社已辦理完成增資，本次變更登記后，重慶商社的股權(quán)結(jié)構(gòu)由重慶市國資委持有100%股權(quán)，變更為重慶市國資委持股45%、天津物美持股45%、步步高零售持股10%。重慶商社集團(tuán)的注冊資本也由8.45億元，變更為增資后的18.78億元。

同時天眼查數(shù)據(jù)也顯示，重慶商社集團(tuán)法定代表人由原董事長何謙，變更為現(xiàn)董事長張文中。事實(shí)上，在2019年6月，重慶百貨就確認(rèn)重慶商社混合所有制改革將以增資的方式引入物美和步步高股份，而重慶商社的這一混改結(jié)果，等了四年才最終落地。公開資料顯示，重慶商社成立于1996年。作為最老牌的零售企業(yè)之一，重慶百貨主要從事百貨、超市、電器和汽車貿(mào)易等業(yè)態(tài)經(jīng)營。2016年，重慶商社曾擬通過非公開發(fā)行的方式進(jìn)行混改，步步高此時雖有所行動，但因客觀因素沒能成功。兩年后，重慶商社混合所有制改革再次提上議程，步步高則聯(lián)手物美集團(tuán)，發(fā)起投資總額為86.47億元的要約收購。 

在業(yè)內(nèi)人士看來，對于零售企業(yè)來說，坐擁3000萬人口的重慶稱得上是兵家必爭之地。財報顯示，2018年，重慶商社銷售額達(dá)674.89億元，實(shí)現(xiàn)稅利22.35億元。截至2019年6月30日，重慶百貨經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)按業(yè)態(tài)口徑計算有315個，其經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)已布局重慶36個區(qū)縣和四川、貴州、湖北等地……

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