又是一年歲末，當(dāng)我們復(fù)盤總結(jié)這一年山東經(jīng)濟的發(fā)展時，也差不多到了要和2023年說再見的時候。今年以來，全省上下錨定“走在前、開新局”，堅持穩(wěn)中求進，一張藍圖繪到底，全省經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)持續(xù)回升、鞏固向好態(tài)勢。
這一年，山東國資國企鞏固國企改革三年行動成效，乘勢而上實施深化提升行動，各項工作取得新成效。這一年，山東著力打造現(xiàn)代化綜合立體交通體系，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通質(zhì)效水平取得重大突破。這一年，山東開展促消費“十大專項行動”，充分激活消費市場，齊魯大地街頭巷尾再現(xiàn)濃濃煙火氣。
賡續(xù)奮斗正當(dāng)時，乘勢而上開新篇。面對嶄新的2024年，山東將立足省內(nèi)，面向全國，放眼世界，在推進中國式現(xiàn)代化進程中扛起新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為、作出新貢獻。
2023年對于山東國資國企而言注定是不平凡的一年。這一年，國企改革三年行動正式收官，新一輪國企改革深化提升行動全面啟動。這一年，山東國資國企緊緊錨定“走在前、開新局”，鞏固國企改革三年行動成效，乘勢而上實施深化提升行動。
當(dāng)下，山東國資國企已然踏上了新征程?？梢灶A(yù)見的是，這艘巨輪必將劈波斬浪，駛向星辰大海。
一、持續(xù)釋放改革張力
專業(yè)化整合，是山東國企改革深化提升行動的關(guān)鍵一環(huán)。近年來，省屬國資國企實施專業(yè)化整合，在文旅、康養(yǎng)、人才、環(huán)保等領(lǐng)域打造了一批特色優(yōu)勢企業(yè)，解決了相關(guān)產(chǎn)業(yè)“小、散、弱”問題。
在過去的2023年，這些成立時間并不算太長的省屬企業(yè)已經(jīng)開始嶄露頭角，他們通過不斷釋放改革張力，大刀闊斧謀發(fā)展，引領(lǐng)各自產(chǎn)業(yè)走向高質(zhì)量發(fā)展。
如今年12月，由中國旅游研究院、中國旅游協(xié)會主辦的“2023中國旅游集團化發(fā)展論壇”在上海舉辦。會上發(fā)布了2023中國旅游集團20強名單，山東文旅集團自2020年組建成立后連續(xù)第四年入選。
更早之前，山東文旅集團亮相央視《對話》欄目特別節(jié)目《打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板》，作為以發(fā)展“鄉(xiāng)村游”助推鄉(xiāng)村振興的典型代表，山東文旅集團黨委書記、董事長丁藝介紹了集團打造的紅葉柿巖、東泉、九女峰等三個項目，受到了山東省委書記林武的好評。
作為山東首批“十強”產(chǎn)業(yè)集群領(lǐng)軍企業(yè)，山東文旅集團管理運營酒店414家、景區(qū)15家、影院45家、省級媒體3家、高爾夫球場2個，傳媒影視、文化投資、文旅科技、高端展會、文化創(chuàng)意、體育賽事等新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。
除了文旅產(chǎn)業(yè)之外，在康養(yǎng)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，山東健康集團和山東環(huán)保集團同樣也取得了頗為亮眼的成績。
如山東健康集團圍繞“健康”核心主業(yè)，建立健康農(nóng)業(yè)、健康醫(yī)養(yǎng)、健康裝備、健康置業(yè)、健康資本、健康物業(yè)、健康海南、健康醫(yī)藥8大支撐產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建起婦孕嬰幼、青少年、中老年全生命周期大健康產(chǎn)業(yè)體系，打造形成具有持續(xù)價值創(chuàng)造力的產(chǎn)業(yè)循環(huán)，產(chǎn)業(yè)拓展至全省16市和全國13個省(市區(qū))。
山東環(huán)保集團在危機中育新機，于危局中開新局，確立了“12345”發(fā)展戰(zhàn)略，重新定位總部職能，開展組織架構(gòu)變革。在專業(yè)化整合業(yè)務(wù)板塊，集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入正軌，新增長點不斷培育，在EOD項目建設(shè)、固危廢處置、土壤修復(fù)、智慧環(huán)保、雙碳科技等領(lǐng)域謀劃新布局，正在投資建設(shè)或已論證成熟的項目儲備超150億元。
二、山東國企整合加速度
專業(yè)化整合的成果不僅體現(xiàn)在新成立的省屬企業(yè)，老牌省屬企業(yè)同樣也是主力軍。
今年5月，山東能源集團打響了業(yè)務(wù)板塊整合的“第一槍”。他們將餐飲、酒店、物業(yè)、安保等后勤服務(wù)資源進行有效整合，成立了山東能源發(fā)展服務(wù)集團。
7月26日，山東能源集團又對建筑施工設(shè)計板塊進行整合，成立了山能建工集團。今年8月，山東能源集團財務(wù)公司整合成立。原山能財司、原兗礦財司整合后，將構(gòu)建統(tǒng)一的資金、票據(jù)系統(tǒng)，進一步增強資金管控能力，提高資金使用效率。9月13日，山東能源集團召開安保消防業(yè)務(wù)整合啟動會，正式拉開了安全消防業(yè)務(wù)整合的序幕。
“自聯(lián)合重組以來，山東能源集團打破產(chǎn)業(yè)、區(qū)域和原二級公司管理架構(gòu)，推進產(chǎn)業(yè)相近板塊整合優(yōu)化”，山東能源集團相關(guān)負責(zé)人表示，他們先后已經(jīng)完成營銷貿(mào)易、物資供應(yīng)、電力、化工、新材料等產(chǎn)業(yè)和投資金融、應(yīng)急救援、設(shè)備管理、新聞系統(tǒng)、教育培訓(xùn)、生活服務(wù)等業(yè)務(wù)板塊整合，產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升，這為企業(yè)下一步的突破發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
山東能源集團在專業(yè)化整合上取得的成果，其實也是整個山東國資國企今年進一步深化國企改革的縮影。
如水發(fā)集團繼今年2月份開啟首次專業(yè)化整合重組后，于7月17日再次布局整合。彼時，水發(fā)集團作出重要部署，對水利水務(wù)、清潔能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大主業(yè)部分資產(chǎn)進行重組整合，同時宣布成立三個專項工作組負責(zé)具體實施。
根據(jù)水發(fā)集團公眾號消息，此次重組整合涉及水發(fā)集團一級權(quán)屬公司11戶、資產(chǎn)規(guī)模245億元，涉及資產(chǎn)規(guī)模超出上一次整合的150%。整合后，集團一級權(quán)屬公司由24戶減至21戶。
山東國投公司針對原有產(chǎn)業(yè)布局不合理、資金投向分散、收益回報低等一系列問題，堅持化零為整、握指成拳，大刀闊斧推進內(nèi)部專業(yè)化整合，共整合重組各級次企業(yè)103家，資產(chǎn)35.73億元，職工3589人，培育了國控資本、國控資產(chǎn)、國控企管、國控設(shè)計四個升級版的新專業(yè)公司，全面扭轉(zhuǎn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)板塊“散、小、弱、低”的不利局面，盤活低效無效資產(chǎn)，積蓄了“國投一盤棋”的發(fā)展合力，更加聚焦主責(zé)主業(yè)，進一步提升了國有資本運營能力和競爭力。
除了省屬企業(yè)之外，山東各市國資也在積極行動。
以東營國資為例，6月7日，東營召開了一場深化國資國企改革推動高質(zhì)量發(fā)展大會。會上，東營市國投集團、東營市城建集團、東營能源集團三家企業(yè)正式揭牌。
如新組建的東營市國投集團，將積極開展國有資本運營試點，創(chuàng)新性開展戰(zhàn)略投資、基金投資和股權(quán)運作，做活國有資本，強化國資國企造血功能，打造“功能作用凸顯、投融資能力強大、統(tǒng)籌站位更高”的市屬授權(quán)持股投資運營平臺。
三、錨定核心競爭力
過往的改革成績可謂碩果累累，但今年同樣也是新一輪國企改革深化提升行動的啟幕之年，面對全新的機遇和挑戰(zhàn)，山東國資國企同樣篤行不怠。
11月7日，山東省政府新聞辦召開省屬企業(yè)深化改革和前三季度運行情況新聞發(fā)布會，對山東省屬企業(yè)國企改革深化提升行動以及經(jīng)濟運行情況進行通報。
“省委深改委將國有企業(yè)改革深化提升行動納入牽引性改革事項，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《實施方案》。”山東省副省長周立偉表示，《實施方案》主要有四方面特點，分別是改革方向更加清晰明確、改革指向更加精準(zhǔn)聚焦、改革導(dǎo)向更加務(wù)實鮮明以及改革靶向更加系統(tǒng)集成。
眾所周知，國企改革深化提升行動早已啟幕。就在不久前，《求是》雜志刊發(fā)國務(wù)院國資委黨委署名文章《深入實施國有企業(yè)改革深化提升行動》，對改革方向、重點任務(wù)等進行披露。
具體到山東來看，我省在改革方向上提出了“三個堅定不移”和取得“三個明顯成效”。
除了改革方向之外，《實施方案》還直指國有企業(yè)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐三大作用。
“要把做強做專放在優(yōu)先位置，大力推進功能性、結(jié)構(gòu)性改革，切實發(fā)揮國有企業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)和融入新發(fā)展格局中的科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)控制、安全支撐作用。”周立偉指出，改革所提目標(biāo)要求，聚焦發(fā)揮國企三大作用，具體明確、切實可行。
山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛表示，大道至簡、實干為要。新時代新征程，山東國資國企將以更加堅定的政治自覺、思想自覺、行動自覺，大力實施國企改革深化提升行動，著力提高核心競爭力、增強核心功能，努力建設(shè)一流企業(yè)，不斷開創(chuàng)國資國企高質(zhì)量發(fā)展新局面，為推進中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻。
（來源：山東商報）
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