日前,國務(wù)院國資委、發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》,提出以性能價(jià)格比最佳、全生命周期綜合成本最優(yōu)為目標(biāo),進(jìn)一步明確招標(biāo)以外的采購方式和管控要點(diǎn),切實(shí)規(guī)范央企采購行為。標(biāo)志著中央企業(yè)采購管理工作邁上了新的臺階。
《指導(dǎo)意見》提出,在衛(wèi)星導(dǎo)航、芯片、高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備等科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域,要充分發(fā)揮中央企業(yè)采購使用的主力軍作用,帶頭使用創(chuàng)新產(chǎn)品。
《指導(dǎo)意見》明確,對于原創(chuàng)技術(shù)策源地企業(yè)、創(chuàng)新聯(lián)合體、啟航企業(yè)等產(chǎn)生的創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)性情況下,可采用談判或直接采購方式采購,鼓勵(lì)企業(yè)預(yù)留采購份額并先試先用。
《指導(dǎo)意見》還提出,可以促使科技創(chuàng)新領(lǐng)域加速自主可控,通過加大對國產(chǎn)創(chuàng)新產(chǎn)品的采購力度,可以促進(jìn)國內(nèi)企業(yè)的自主研發(fā)能力,加速實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域的自主可控;強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同,有利于構(gòu)建上下游協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的競爭力;明確市場導(dǎo)向,為相關(guān)企業(yè)提供明確的市場需求信號,有助于引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,推出更多符合市場需求的創(chuàng)新產(chǎn)品;增強(qiáng)國際競爭力,通過提升國內(nèi)企業(yè)的技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量,有助于在全球市場上取得競爭優(yōu)勢。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家、新金融專家余豐慧表示,《指導(dǎo)意見》的正式出臺為我國經(jīng)濟(jì)帶來多重利好。首先,推動科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)央企采購科技創(chuàng)新領(lǐng)域的產(chǎn)品和服務(wù),有助于加快國內(nèi)企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)上的突破和發(fā)展;其次,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,通過優(yōu)先采購國產(chǎn)化的關(guān)鍵設(shè)備和技術(shù),可以促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提高整體競爭力;再次,促進(jìn)公平競爭,規(guī)范采購流程,確保所有參與方能夠公平競爭,減少腐敗風(fēng)險(xiǎn);最后,加強(qiáng)供應(yīng)鏈安全,引導(dǎo)央企優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的安全性和韌性。
(來源:華夏時(shí)報(bào))
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