財(cái)政部網(wǎng)站9月13日消息，為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國有資產(chǎn)安全和完整，保障國家所有者權(quán)益，根據(jù)《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，財(cái)政部制定了《中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用管理辦法》（簡稱《使用辦法》）。

財(cái)政部資產(chǎn)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《使用辦法》共七章五十二條，包括總則、管理權(quán)限、基礎(chǔ)管理、使用方式、使用收入、監(jiān)督檢查、附則等，統(tǒng)一細(xì)化管理要求，統(tǒng)一提高管理權(quán)限，統(tǒng)一規(guī)范管理流程，統(tǒng)一明確管理責(zé)任，為各管理主體履行職責(zé)、全面提升資產(chǎn)使用效能提供制度保障。

一是整合制度規(guī)定，明確管理職責(zé)?！妒褂棉k法》將資產(chǎn)使用管理相關(guān)規(guī)定整合為一個(gè)適用于中央行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)使用管理辦法，統(tǒng)一管理要求。遵循現(xiàn)行管理體制，分別明確財(cái)政部、機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、各部門和中央行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)使用管理職責(zé)，并對涉及科技成果轉(zhuǎn)化有關(guān)資產(chǎn)使用內(nèi)容作出明確規(guī)定，完善管理方式，合力提升國有資產(chǎn)使用管理效能。

二是統(tǒng)一授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)部門責(zé)任?，F(xiàn)行制度對行政單位和事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用授權(quán)不盡相同，《使用辦法》統(tǒng)一了管理權(quán)限并加大了對各部門的授權(quán)力度，根據(jù)各部門建議、結(jié)合工作實(shí)際，并與《處置辦法》權(quán)限保持一致，將中央行政事業(yè)單位賬面原值1500萬元以下的國有資產(chǎn)出租出借、對外投資等使用事項(xiàng)，授權(quán)各部門進(jìn)行審批。規(guī)定各部門可以根據(jù)實(shí)際情況授權(quán)所屬單位一定限額的資產(chǎn)使用管理權(quán)限。同時(shí)，落實(shí)各部門主體責(zé)任，確保權(quán)責(zé)一致。

三是規(guī)范管理程序，提升可操作性。《使用辦法》明確了資產(chǎn)自用、出租出借、對外投資等使用事項(xiàng)的管理要求和具體工作程序，進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用流程；明確了資產(chǎn)使用人和管理人的責(zé)任，將國有資產(chǎn)使用管理責(zé)任落實(shí)到人；推動中央行政事業(yè)單位完善資產(chǎn)信息卡、規(guī)范核算入賬、加強(qiáng)權(quán)屬登記、定期盤點(diǎn)對賬等基礎(chǔ)管理工作，通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)動態(tài)更新相關(guān)資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)全過程信息化管理。

四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做到放管結(jié)合。《使用辦法》明確財(cái)政部對中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，要求財(cái)政部各地監(jiān)管局對所在地中央行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，同時(shí)要求各部門加強(qiáng)所屬單位國有資產(chǎn)使用情況監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正管理中的問題，督促各單位規(guī)范國有資產(chǎn)使用行為。要求各單位落實(shí)報(bào)告制度，資產(chǎn)使用情況在行政事業(yè)性國有資產(chǎn)年度報(bào)告中予以體現(xiàn)。

（來源：財(cái)政部網(wǎng)站、中證金牛座）

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