當(dāng)我們將企業(yè)的制度逐一納入制度體系框架,就會(huì)發(fā)現(xiàn),制度的名稱非常繁雜;從單一制度來看,制度的名稱似乎沒有問題,但當(dāng)我們把所有制度放在一起的時(shí)候,就會(huì)發(fā)現(xiàn),制度的命名缺乏規(guī)則。這其中的情況包括:不同的二級(jí)企業(yè)對(duì)某一個(gè)通用管理制度的稱謂可以說是五花八門,即使是同一個(gè)企業(yè)、針對(duì)相同的事項(xiàng),在不同的負(fù)責(zé)人手上的發(fā)文稱謂也完全不同。
制度命名的規(guī)范性、制度發(fā)文形式的標(biāo)準(zhǔn)化,從某種程度上恰恰反應(yīng)了一個(gè)企業(yè)行政管理的專業(yè)化程度,因此,需要我們特別加以關(guān)注。
一、制度命名的規(guī)范性要求
制度命名的標(biāo)準(zhǔn)格式為:企業(yè)名稱+管理事項(xiàng)+分類名稱
1,企業(yè)名稱:如本制度覆蓋至多級(jí)企業(yè)整體,則使用“XX集團(tuán)”,如僅覆蓋至多級(jí)企業(yè)總部,則使用“XX集團(tuán)總部”,如適用于某二級(jí)企業(yè),則使用“D公司”,企業(yè)名稱要使用法定全稱,不得使用縮略稱謂。
2,管理事項(xiàng):指本制度具體管理與明確的工作事項(xiàng)。對(duì)于工作事項(xiàng)的描述應(yīng)當(dāng)簡潔明了,一般不超過十個(gè)字。
3,分類名稱:分類名稱包括管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實(shí)施細(xì)則、工作條例等,不同的制度名稱體現(xiàn)的是不同的制度效力,不能隨意使用,至少在同一企業(yè)內(nèi),不同分類名稱的使用要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。暫行、試行的說法不得出現(xiàn)在名稱中,如需要試行,可在名稱后加“(試行)”字樣,并需在附則中注明試行的時(shí)間,試行期結(jié)束后經(jīng)調(diào)整頒布正式文件。
二、制度名稱類型的區(qū)別
不同類型的制度名稱,各自的適用范圍是不同的,其中:
(1)管理制度,是對(duì)涉及到企業(yè)整體的管理原則、組織程序、工作流程等所做出的原則性的規(guī)定和要求,是企業(yè)與國家法律法規(guī)相結(jié)合的制度類型,該類型的制度具有強(qiáng)制性、規(guī)范性的特點(diǎn),重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)做事的程序和原則,是企業(yè)最為重要的制度類型。
(2)管理規(guī)定,是針對(duì)企業(yè)某一專項(xiàng)工作或某一專業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的工作所作出的具體要求,該類制度具有時(shí)效性短、變更頻度高的特點(diǎn),主要強(qiáng)調(diào)做事的具體標(biāo)準(zhǔn)。
(3)管理辦法,是對(duì)一項(xiàng)針對(duì)部分人員的、具體工作的控制環(huán)節(jié)、操作步驟或一個(gè)具體項(xiàng)目的管理所做出的要求。管理辦法可以是管理制度、規(guī)定中的一個(gè)組成部分,也可以從管理制度、規(guī)定中分離、延伸出來,獨(dú)立成為一項(xiàng)制度文件。該類制度時(shí)效性更短、變更頻度更高多,主要強(qiáng)調(diào)做事的步驟及流轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)關(guān)系,具有典型的流程化的特點(diǎn)。
(4)實(shí)施細(xì)則,是對(duì)某一管理制度的具體實(shí)施步驟所作出的具體規(guī)定。這類制度更為微觀,主要是對(duì)制度、規(guī)定所明確事項(xiàng)的具體步驟、各步驟的操作要求、可能遇到問題的處理方式等進(jìn)行的描述,以確保制度的執(zhí)行不產(chǎn)生歧義。
(5)工作條例,是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部某項(xiàng)局部性、階段性、非系統(tǒng)性的工作所做出的系列化規(guī)定。
各項(xiàng)管理制度名稱類型的區(qū)別,詳見下表:
三、制度發(fā)布的規(guī)范性要求
(1)完整的制度發(fā)布內(nèi)容
制度擬制完畢,在正式發(fā)布的時(shí)候,需要進(jìn)行處理,使其具備規(guī)范、完整的形式,這些形式包括:制度封面、頒布通知、(目錄)、標(biāo)題、正文、附則、附錄,以上形式結(jié)合起來回答了制度管理的5W1H,即“為什么要做”,“由誰做”,“如何做”,“何時(shí)做”,“做什么”,“如何做”。
(2)制度封面
制度封面一般由標(biāo)題、制度編號(hào)、發(fā)布日期、實(shí)施日期、編制、校對(duì)、審核、形式審查、審定人員姓名等組成,應(yīng)采用公司統(tǒng)一的格式。
(3)頒布通知
由制度主管部門按照公司統(tǒng)一的公文格式擬稿,頒布通知要求言簡意賅,文中應(yīng)包括對(duì)制度重要性與必要性、核心內(nèi)容、適用范圍、落地實(shí)施要求等方面的要求。
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