一、客戶介紹

該銀行成立于1994年，是國家出資設(shè)立、直屬國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、具有獨立法人地位的國有政策性銀行。其主要任務(wù)是以國家信用為基礎(chǔ)，以市場為依托，緊緊圍繞服務(wù)國家戰(zhàn)略，建設(shè)定位明確、功能突出、業(yè)務(wù)清晰、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴密、運營安全、服務(wù)良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的政策性銀行。

二、項目需求

通過深度調(diào)研訪談，對銀行未來五年的人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)進行規(guī)劃（三定），包括銀行省級分行五年人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究、二級分行、縣級支行五年人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究、以及銀行總行五年人才數(shù)量與結(jié)構(gòu)規(guī)劃研究。

同時，對銀行人才管理的相關(guān)政策進行研究，包括人才招聘與使用政策、人才培養(yǎng)政策、績效考核與激勵政策、人才管理體制與機制現(xiàn)代化等。

最后，編制形成《銀行人才發(fā)展五年總體規(guī)劃》、以及人才發(fā)展規(guī)劃第一階段（2018-2019年）實施方案。

三、解決方案

按照銀行人才規(guī)劃與三定項目總體建設(shè)要求，將項目工作劃分為三個主要的階段： 

1.總行組織分析與三定工作。

人才規(guī)劃工作，在總行層面主要體現(xiàn)為符合總行工作性質(zhì)、具有總行特點的“三定”，即“定職能、定目標、定標準”。具體來說包括如下方面的工作：

（1）基于全面落實發(fā)展戰(zhàn)略與提質(zhì)增效的要求，收集總行發(fā)展規(guī)劃、業(yè)務(wù)規(guī)劃、近三年年度總結(jié)、與人才規(guī)劃相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)講話，人才管理相關(guān)的制度與流程，人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等，進行分析和研究；

（2）面向總行各部門、處室進行訪談?wù){(diào)研，對總行各部門、處室的職能、工作職責(zé)、管理權(quán)限等進行全面的梳理和分析，進一步明確部門總體功能定位、關(guān)鍵職能領(lǐng)域、橫向職責(zé)邊界、縱向權(quán)限劃分、內(nèi)部崗位、編制及人員分工；

（3）在此基礎(chǔ)上，采用組織功能分析工具，形成總行部門、處室的組織優(yōu)化建議，以及相應(yīng)的崗位設(shè)置、人員編制建議，該建議將涉及近期及遠期目標；

（4）在職能確定的基礎(chǔ)上，基于責(zé)權(quán)對等原則，結(jié)合全行戰(zhàn)略、年度目標、職能履行等多方面的要求，配合人力資源部門對已初步形成的部門考核目標、考核標準進行評估，提出優(yōu)化建議。

（5）通過以上工作，推動總行基于戰(zhàn)略、基于改革新形勢的職能轉(zhuǎn)變、組織轉(zhuǎn)變、運轉(zhuǎn)機制轉(zhuǎn)變，著力打造管控型、專業(yè)型、高效型、服務(wù)型總行機關(guān)，形成職能、目標、標準相統(tǒng)一的總行人才管理體系。

2.分支行人才盤點、規(guī)劃與三定工作。

人才規(guī)劃工作，在分支行層面主要體現(xiàn)為對現(xiàn)有業(yè)務(wù)流程與組織機構(gòu)合理性、有效性的分析，對現(xiàn)有人才的盤點，以及符合分支行業(yè)務(wù)發(fā)展方向的“三定”，即“定組織、定崗位、定編制”。具體來說包括如下方面的工作：

（1）選定具有代表性的分支行，開展資料研究、領(lǐng)導(dǎo)訪談、套表信息統(tǒng)計、問卷調(diào)查等基礎(chǔ)調(diào)研工作；

（2）通過對業(yè)務(wù)的全面調(diào)研，基于全行戰(zhàn)略、結(jié)合區(qū)域特色，形成針對不同類型分支行的組織優(yōu)化方案，對于部門的職能、職責(zé)、權(quán)限等作出明確的規(guī)定；

（3）采用多種方法進行工作量核定，根據(jù)工作量、頻率、職能設(shè)置必要性等因素，核定職能部門的崗位設(shè)置及人員編制；根據(jù)業(yè)務(wù)類型、業(yè)務(wù)流程、業(yè)務(wù)驅(qū)動量等因素，核定業(yè)務(wù)部門的崗位設(shè)置及人員編制；

（4）基于全行發(fā)展戰(zhàn)略及業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的趨勢，在內(nèi)外部充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，科學(xué)預(yù)測未來五年各分支行的人員需求，包括：人員分層分類、數(shù)量要求、能力要求等，為全行的人才儲備與培養(yǎng)明確方向。

3.人才管理政策研究及總體規(guī)劃編制。

開展人才管理政策研究，對上承接全行戰(zhàn)略要求，對下指導(dǎo)人力資源各項具體工作的開展，是銀行新時期人才管理平臺搭建的頂層設(shè)計，是建立人才管理系統(tǒng)化、現(xiàn)代化機制的基礎(chǔ)。同時，結(jié)合總行及分支行調(diào)研及設(shè)計結(jié)果，進行銀行總體人才發(fā)展規(guī)劃報告的編制，具體來說，包括如下方面的工作：

（1）對國家近期有關(guān)于人才管理的政策、機制等進行研究，全面分析銀行人才管理的外部環(huán)境。

（2）抓住人才引進、培養(yǎng)、使用、考核、激勵五個核心環(huán)節(jié)，對內(nèi)部調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行歸納，與外部先進企業(yè)進行對標，明確以上方面的差距與改進方向，設(shè)計具體的優(yōu)化與提升路徑，具體落實分解為未來五年和近期可開展的重點工作，建立針對各核心環(huán)節(jié)的量化指標和人才工作的動態(tài)監(jiān)控指標體系。

（3）在全行范圍組織針對策略性規(guī)劃的專題討論，全面征求對于人才管理政策規(guī)劃的意見和建議，吸納優(yōu)秀的做法與先進的理念，豐富規(guī)劃的內(nèi)容與形式，使得策略規(guī)劃在基層單位具有較強的可實施性和可操作性。

（4）進行銀行人才發(fā)展五年規(guī)劃的系統(tǒng)編制工作，編制完成的人力發(fā)展規(guī)劃包括：對之前銀行人才與人才管理現(xiàn)狀的回顧、成績與問題的總結(jié)，對外部環(huán)境影響、新戰(zhàn)略的分析和解讀，在此基礎(chǔ)上，提出未來五年人才規(guī)劃的指導(dǎo)思想、總體目標、實現(xiàn)路徑、工作任務(wù)與方法、任務(wù)分解與落地舉措、關(guān)鍵量化指標。遵循循序漸進的思路進行人才管理轉(zhuǎn)型的階段劃分，明確不同階段的改革目標、重點工作、評估標準。進行總體規(guī)劃的匯報、研討及定稿工作。

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