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作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件的寫(xiě)作規(guī)范

最后更新:2019-02-14 16:10:12 文章來(lái)源:漢哲管理研究中心 

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),又稱生產(chǎn)崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是企業(yè)各類標(biāo)準(zhǔn)的重要組成部分,是對(duì)企業(yè)日常生產(chǎn)過(guò)程中每項(xiàng)作業(yè)的步驟、內(nèi)容、方法、注意事項(xiàng)及所需達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)所作出的規(guī)定,是指導(dǎo)員工執(zhí)行作業(yè)的準(zhǔn)則,其目的在于促進(jìn)每項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,以求得最佳的工作質(zhì)量和工作效率。

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的原理是從系統(tǒng)管理的思想出發(fā),按照標(biāo)準(zhǔn)化的原則,依據(jù)工業(yè)工程的原理,將現(xiàn)代管理方法和手段引入崗位和作業(yè)程序研究,以最大限度地節(jié)約時(shí)間和資源,減輕人的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高工作效率,提升整體運(yùn)行能力。

通過(guò)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理,可以建立起一套科學(xué)、有效的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理體系,規(guī)范作業(yè)人員的行為,全面提高現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量;通過(guò)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的梳理,可以全面推進(jìn)公司的標(biāo)準(zhǔn)管理工作,提高各級(jí)人員的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),養(yǎng)成從標(biāo)準(zhǔn)的角度思考、分析和處理問(wèn)題的習(xí)慣,最終做到“每項(xiàng)工作都有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、每個(gè)員工都能嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)操作”,使標(biāo)準(zhǔn)成為每一名員工自覺(jué)堅(jiān)守的“秩序”和自覺(jué)認(rèn)同的“價(jià)值”。

一、制訂原則

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件制訂時(shí),需要遵循以下原則:

(一)“簡(jiǎn)化”原則

簡(jiǎn)化是要求作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件應(yīng)盡可能簡(jiǎn)潔明了,化繁為簡(jiǎn)。對(duì)作業(yè)步驟分解和描述時(shí),要在具體、繁瑣、細(xì)化的基礎(chǔ)上不斷對(duì)作業(yè)步驟和語(yǔ)言描述加以精練,剔除其中多余的、低效能的環(huán)節(jié),以實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化;

(二)“量化”原則

量化是指作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件應(yīng)盡可能地采用數(shù)據(jù)指標(biāo),對(duì)那些可能直接影響作業(yè)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)尤其需要量化。標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)量化,可以讓操作者有據(jù)可依、依據(jù)明確,讓管理者方便監(jiān)控,有利于對(duì)個(gè)人工作業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)、考核和激勵(lì);

(三)“優(yōu)化”原則

優(yōu)化是指作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)類制度文件在編寫(xiě)過(guò)程中要充分研討論證,將先進(jìn)的、有效的做法充實(shí)進(jìn)來(lái),并在編制完成后定期評(píng)估和改進(jìn),及時(shí)更新和完善,適應(yīng)環(huán)境、形勢(shì)的變化和要求。

二、標(biāo)準(zhǔn)制訂方法與過(guò)程

作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編制,是在業(yè)務(wù)流程梳理及工作分析的基礎(chǔ)上,采用一定的方法步驟對(duì)相關(guān)工作信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化加工、處理和呈現(xiàn)的過(guò)程。

(一)業(yè)務(wù)流程梳理

對(duì)基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化,可以使生產(chǎn)作業(yè)的流程和作業(yè)效果相對(duì)固化,減少隨意性。當(dāng)由基礎(chǔ)生產(chǎn)作業(yè)組成的業(yè)務(wù)流程循序上升至主業(yè)務(wù)時(shí),由于基礎(chǔ)作業(yè)和各級(jí)業(yè)務(wù)的結(jié)果明確,主業(yè)務(wù)的績(jī)效就能處于受控狀態(tài)。因此,在編制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之前,首先要對(duì)公司的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行一次全面的梳理。全面梳理業(yè)務(wù)流程是明確生產(chǎn)作業(yè)動(dòng)作、實(shí)現(xiàn)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋的前提,是完成作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的基石。

簡(jiǎn)言之,業(yè)務(wù)流程的全面梳理,就是從各主要業(yè)務(wù)出發(fā),對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行細(xì)分、研究、直至最基礎(chǔ)的生產(chǎn)作業(yè)的過(guò)程,就像樹(shù)枝分叉,由粗到細(xì)、直至每片樹(shù)葉,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)業(yè)務(wù)流程的全面覆蓋。

(二)工作研究

從事任何生產(chǎn)或做任何工作都有一個(gè)方法問(wèn)題,能否運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)的方法,是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)能否保證科學(xué)性和可行性的前提。因此,在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定階段,要注意工作研究方法的應(yīng)用。工作研究是工業(yè)工程中最重要的基礎(chǔ)技術(shù),它既是一種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),又是一項(xiàng)很有效的管理手段,是制定作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)途徑與方法。

1.工作研究的定義及范疇

工作研究,又稱基礎(chǔ)工業(yè)工程,是工業(yè)工程的首選技術(shù),是集技術(shù)和管理為一體的研究技術(shù),它針對(duì)的是人、機(jī)、物料組成的生產(chǎn)系統(tǒng),運(yùn)用方法研究和作業(yè)測(cè)定兩大技術(shù),通過(guò)對(duì)作業(yè)的流程、人的作業(yè)動(dòng)作、物料的使用、機(jī)器設(shè)備的運(yùn)用等的研究分析,尋找出最佳的作業(yè)方法,并配以最合理的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間。它最終極的目的是如何尋找最經(jīng)濟(jì)的、最合理的方法來(lái)降低成本、提高效率,其工作原理如下圖所示:

其中:方法研究和作業(yè)測(cè)定是工業(yè)領(lǐng)域的兩大技術(shù)。作業(yè)測(cè)定是方法研究的基礎(chǔ),方法研究是在現(xiàn)有作業(yè)(作業(yè)測(cè)定后制定的新的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè))的基礎(chǔ)上,對(duì)其方法進(jìn)行研究分析,尋求最合理的作業(yè)順序,并用來(lái)制定新的作業(yè)方法,方法研究的目的是為作業(yè)測(cè)定提供研究的基礎(chǔ),它包括程序分析、操作分析和動(dòng)作分析;方法研究作為作業(yè)測(cè)定的基礎(chǔ),作業(yè)測(cè)定是在新方法(方法研究改善后的新方法)的基礎(chǔ)上,對(duì)作業(yè)單元進(jìn)行研究分析,確定各項(xiàng)作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間,并編制作業(yè)指導(dǎo)書(shū),作為一種指導(dǎo)方法,作業(yè)測(cè)定的目的是便于方法研究的改善,它包括秒表時(shí)間研究、工作抽樣、預(yù)定時(shí)間法和標(biāo)準(zhǔn)資料法。

兩者的相同點(diǎn)都是提高生產(chǎn)效率,不同點(diǎn)在于兩者是通過(guò)不同的方面來(lái)研究,方法研究是間接地通過(guò)對(duì)作業(yè)的優(yōu)化改善而縮短時(shí)間、提高效率;作業(yè)測(cè)定是通過(guò)直接的減少無(wú)效時(shí)間來(lái)提高工作效率。在實(shí)際的工作中,兩種技術(shù)不一定同時(shí)存在于所有的作業(yè)(或活動(dòng)中),可以根據(jù)實(shí)際需要單獨(dú)使用,下圖為其關(guān)系示意圖:

(三)方法研究

方法研究是指運(yùn)用專門(mén)的知識(shí)和技能,應(yīng)用各種原理和技術(shù),對(duì)現(xiàn)有的作業(yè)方法進(jìn)行詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)、考察和分析,從而實(shí)現(xiàn)降低成本和提高效率的目標(biāo)的、簡(jiǎn)便、經(jīng)濟(jì)、高效的工作方法。

方法研究的目的是工藝和流程的優(yōu)化,包括;人、機(jī)操作系統(tǒng)的優(yōu)化;平面布局的優(yōu)化;動(dòng)作的優(yōu)化;工作環(huán)境的設(shè)計(jì)與改善;作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。具體來(lái)說(shuō),方法研究主要包括程序分析、作業(yè)分析和動(dòng)作分析三個(gè)層次的分析工作。

(四)作業(yè)測(cè)定

作業(yè)測(cè)定是對(duì)工作實(shí)際完成所需要時(shí)間的測(cè)量,是工作研究的一項(xiàng)主要內(nèi)容。國(guó)際勞工組織專家的定義為:作業(yè)測(cè)定(工作衡量)是通過(guò)一定的方法,應(yīng)用各種技術(shù)來(lái)確定合格工人按照規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完成某項(xiàng)作業(yè)所需要的時(shí)間。

作業(yè)測(cè)定圓滿完成,要有三個(gè)注意點(diǎn),一是選定合格的樣本人員,由于身體素質(zhì)、智力水平、教育水平、技能基礎(chǔ)知識(shí)的差異,根據(jù)非合格工人測(cè)量出來(lái)的數(shù)據(jù)制定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間,顯然是不合理的;二是采用規(guī)定的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括對(duì)人、機(jī)、物料、環(huán)境的規(guī)定,非標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)制定出來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間也是不合理的;三是在科學(xué)的方法研究的基礎(chǔ)之上進(jìn)行作業(yè)時(shí)間的記錄,且需要對(duì)觀察的時(shí)間進(jìn)行評(píng)比和寬放處理。大部分標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間都由增值時(shí)間和非增值時(shí)間組成,增值時(shí)間稱作正常時(shí)間,非增值時(shí)間又稱作寬放時(shí)間,增值時(shí)間和非增值時(shí)間都是完成作業(yè)所必不可缺的時(shí)間,必須根據(jù)增值時(shí)間設(shè)計(jì)一定的寬放率。

作業(yè)測(cè)定的方法按時(shí)間獲得的方式可以分為兩種:直接時(shí)間測(cè)定和間接時(shí)間測(cè)定。其中:直接時(shí)間測(cè)定包括時(shí)間研究法(秒表時(shí)間研究)和工作抽樣法;間接時(shí)間測(cè)定包括預(yù)定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)法和標(biāo)準(zhǔn)資料法。時(shí)間研究法是在一定時(shí)間內(nèi)連續(xù)的對(duì)觀察操作者的工作進(jìn)行記錄;工作抽樣法是在比較長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)隨機(jī)的抽取不同工人進(jìn)行時(shí)間記錄;預(yù)定時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)法是根據(jù)預(yù)定的動(dòng)作時(shí)間確定工人的作業(yè)時(shí)間;標(biāo)準(zhǔn)資料法由前面三種方法測(cè)得數(shù)據(jù),根據(jù)不同作業(yè)內(nèi)容分類整理成同類型工作的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)。其中,秒表時(shí)間法是最簡(jiǎn)單、速度最快、誤差相對(duì)少的時(shí)間測(cè)定方法。

作業(yè)測(cè)定的步驟包括:選擇研究對(duì)象;獲取有關(guān)于研究對(duì)象的基本資料;作業(yè)分解;確定觀測(cè)樣本的數(shù)量;觀察與記錄;剔除異常操作值,計(jì)算單元操作時(shí)間;計(jì)算正常時(shí)間;確定寬放時(shí)間;確定標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)時(shí)間。

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